قانون الخدمة الجامعية رقم 23 لسنة 2008

2018-02-02


المادة1
أووً: تسري إحكاـ ىذا القانوف عمى موظؼ الخدمة الجامعية .
انياً: يقصد بالتعابير التالية المعاني المبينة ازاؤىا إلغراض ىذا القانوف .
الوزارة – وزارة التعميـ العالي والبحث العممي .
الوزير– وزير التعميـ العالي والبحث العممي .
المؤسسة– الجامعة أو المعيد .
الجامعة– إحدى الجامعات العراقية الرسمية .
الييأة– ىيئة التعميـ التقني .
ال اً: يقصد بموظؼ الخدمة الجامعية ، كؿ موظؼ يقوـ بممارسة التدريس الجامعي والبحث
العممي واوستشارة العممية والفنية أو العمؿ في ديواف وزارة التعميـ العالي والبحث العممي أو
مؤسساتيا ممف تتوفر فيو شروط عضو الييئة التدريسية ، المنصوص عمييا في قانوف وزارة
التعميـ العالي والبحث العممي رقـ 40 لسنة 1988أو أي قانوف يحؿ محمو .
المادة 2
يتولى موظؼ الخدمة الجامعية ما يأتي :
أووً: رعاية الطمبة فكريا وتربويا ، بما يحقؽ مصمحة الوطف واألمة في إرساء دعائـ المجتمع
العراقي الديمقراطي نحو بناء حضارة إنسانية راقية متخذا مف األسموب العممي في التفكير
والممارسة أداة لتحقيؽ تمؾ األىداؼ .
انياً: القياـ بالتدريسات النظرية والعممية والتطبيقية والميدانية والتدريب والمختبرات والمعامؿ
لقاء المحاض ارت

والحقوؿ التجريبية ، والمحافظة عمى موجوداتيا وم ارقبة حسف استعماليا وا
النظرية والعممية ، وحؿ التماريف وتدقيؽ تقارير الطمبة واإلشراؼ عمى البحوث والرسائؿ .
ال اً: إجراء البحوث العممية في مختمؼ المجاوت .
اربعاً: اإلسياـ في النشاطات الجامعية كالمواسـ ال قافية ويوـ الجامعة ومعارض الكمية وحفالت
التخرج والفعاليات الطالبية وما يطمب منو القياـ بو مف فعاليات عممية وتعميمية .
خامساً: اإلسياـ في التأليؼ والترجمة والنشر .
سادساً : اإلسياـ في المجالس والمجاف الدائمة والمؤقتة داخؿ الوزارة وخارجيا .
سابعاً: اإلسياـ في تطوير األقساـ العممية فكريا وتربويا وعمميا ، وتقديـ الدراسات والبحوث
والتقارير والخطط والمناىج الدراسية .
امناً: إجراء اومتحانات ومراقبة حسف سيرىا .
تاستً : اإلايتم في الندوات والمؤ مرات والحمقتت الدرااية داخل السراق وخترجو .
تا ار: القيتم بتلدرااتت والبحوث ال ي ق رحيت دوائر الدولة والقطتع الستم والختص في نطتق ً
ال ستون بين مؤاا و و مك الجيتت .
حتدي ار: أداء الواجبتت اإلدارية ال ي كمفو الوزارة بيت أو المؤااة ال سميمية ال ي يسمل فييت
.
ثتني ار : السمل في المراكز أو المكت ب االا اترية الم خصصة ال تبسة لموزارة أو مؤاات يت
ال سميمية .
ثتلث ار : ال واجد السممي في مؤاا و بمت ال يقل ن ) 30 )ات ة اابو يتً ل حقيق الفق ارت
أ اله من ىذه المتدة .
المادة 3
يقدم كل من األا تذ واألا تذ المات د والمدرس قريرا بسد كل فصل درااي ي ضمن ناتطو
ال درياي ومت أكممو من مفردات المنتىج ومت ا رض و من ماكالت ، ومت يق رحو من وصيتت
لحميت ، والبحوث والمقتالت ال ي نارىت والمحتضرات الستمة ال ي ألقتىت ومق رحت و ل طوير
المنتىج والمؤااة ال سميمية ال ي يسمل فييت .
المادة 4
أوالً: ال يجوز لممدرس المات د دريس طمبة الدرااتت السميت واإلاراف مى بحوثيم وراتئميم .
ثتنيتً: يجوز بقرار من مجمس الكمية ند الضرورة كميف المدرس بتل دريس واإلاراف مى طمبة
المتجا ير فقط .
ثتلثتً: يجوز بقرار من مجمس الكمية ند الضرورة كميف المدرس المات د بتل دريس النظري في
الدرااتت األولية الجتمسية .
المادة 5
ي ولى وزير ال سميم الستلي والبحث السممي أو من يخولو مت يأ ي :
أوالً: سيين او إ تدة سيين من وفر فيو اروط ال سيين في الخدمة الجتمسية في مركز الوزارة .
ثتنيتً: الموافقة مى نقل من ابي الوزارة من موظفي الخدمة الجتمسية إلى مالك الجتمستت وقبول
حتل يم إلى ال قت د وفق القتنون
اا قتل يم وا .
ثتلثتً : الموافقة مى نقل موظفي الخدمة الجتمسية إلى خترج الوزارة وفقت لمقتنون .
اربستً: اا ثنتء من لو ميزات ممية من نظتم الجدارة البدنية ، دا من كتن مصتبت بمرض اتر
من النوع الحتد او المزمن ب قرير من لجنة طبية رامية .
ختماتً: رفيع أو رقية موظف الخدمة الجتمسية المسين في مركز الوزارة وفق القتنون .
المادة 6
أوالً: ي ولى رئيس الجتمسة أو الييأة أو المركز أو من يخولو و ب وصية من مجمس الجتمسة أو
الييأة أو المركز :
1 -سيين أو أ تدة سيين من وفر فيو اروط ال سيين في الخدمة الجتمسية .
2 -سيين الموظفين من الفنيين و اإلداريين .
ثتنيتً: ي ولى رئيس الجتمسة أو الييئة أو المركز أو من يخولو رفيع موظف الخدمة الجتمسية وفق
القتنون.
ثتلثتً: ي ولى مجمس الجتمسة أو الييأة أو المركز رقية موظف الخدمة الجتمسية وفق القتنون
المادة 7
أووً: يستحؽ موظؼ الخدمة الجامعية المتفرغ و غير المتفرغ أجور المحاضرات لما زاد عمى
نصابو التدريسي المقرر و يمتزـ بالتعميمات المنظمة لييكؿ عممو عمى أف تراعى في ذلؾ
المراتب العممية .
انياً: يعد موظؼ الخدمة الجامعية متفرغا بعد اكماؿ نصابو بحكـ القانوف عند مباشرتو
الوظيفة المعيف فييا أو المعاد ألييا ويتـ تحديد النصاب بتعميمات تصدرىا الوزارة عمى أف
تراعى المراتب العممية .
ال اً: و يجوز لموظؼ الخدمة الجامعية المتفرغ بموجب أحكاـ ىذا القانوف ، أف يمارس أي
عمؿ مف أعماؿ مينتو لحسابو الخاص خارج نطاؽ عممو الجامعي ما لـ يوجد نص بخالؼ
ذلؾ .
اربعاً: يمنح موظؼ الخدمة الجامعية المتفرغ و المتفرغ العممي بموجب إحكاـ ىذا القانوف
مخصصات خدمة جامعية شيرية بنسبة ) 100 )%مئة مف المائة مف راتبو الشيري ، وو
تحجب ىذه المخصصات مكافآت اوستشارة الفنية لممؤسسات الحكومية و الخاصة ضمف
اختصاصو العممي والتأليؼ والترجمة واإلنتاج العممي و الفني .
خامساً: لموزير بناء عمى توصية مجمس الجامعة أو الييأة أو المركز است ناء موظؼ الخدمة
ً عمى طمبو
الجامعية مف التفرغ بناء .
سادساً: يستحؽ موظؼ الخدمة الجامعية المنسب مف مؤسسة تعميمية إلى أخرى مخصصات
واومتيازات ذاتيا التي يتمتع بيا أقرانو في المؤسسة المنسب ألييا أو المنسب منيا أييما
أك ر .
سابعاً: و يستحؽ موظؼ الخدمة الجامعية غير المتفرغ , وفؽ إحكاـ ىذا القانوف , ممف
تتوفر فيو شروط عضو الييأه التدريسية مخصصات الخدمة الجامعية المنصوص عمييا في
اربعاً( مف ىذه المادة . البند )
امناً: يستمر صرؼ مخصصات الخدمة الجامعية خالؿ العطؿ و اإلجازات اوعتيادية والمرضية
و أجازات الوضع و اويفادات الرسمية . و يمنح نصؼ الراتب مع نصؼ المخصصات إلجازات
األمومة ولممجازيف لمدراسة داخؿ و خارج العراؽ و لممتمتعيف بالبع ات الدراسية و الزماوت
في الخارج .
تاسعاً: لموزير أو مف يخولو بناء عمى توصية مجمس الجامعة أو الييأة أو المركز المستندة
إلى الحاجة الحقيقية إصدار القرار بتفرغ الطبيب أو طبيب األسناف أو الطبيب البيطري أو
الصيدلي أو الميندس مف غير أعضاء الييأة التدريسية وفؽ أحكاـ ىذا القانوف و يمنح
مخصصات بنسبة )100 )%مئة مف المائة مف المخصصات التي يستحقيا مف ىـ في مينتو
بموجب القوانيف و األنظمة أييما أك ر
عاش ار: عمى موظؼ الخدمة الجامعية الذي يعيف ألوؿ مرة أو المنقوؿ مف دوائر الدولة أو ً
القطاع العاـ ، إلى أحدى مؤسسات الوزارة التعميمية أف يقدـ خالؿ العاـ الدراسي األوؿ مف
عممو ما ي بت أىميتو لمعمؿ العممي )األكاديمي ( بما يظير قابميتو في البحث العممي أو
يساىـ في عممية الترجمة أو يقوـ بجيود تدريسية ناجحة يعتمدىا مجمس القسـ و مجمس
الكمية أو المعيد ، عندئذ ي بت في وظيفتو وبخالؼ ذلؾ ينقؿ إلى خارج المؤسسة .
حادي عشر: لموزير تنسيب موظؼ الخدمة الجامعية المشموؿ بأحكاـ ىذا القانوف لمعمؿ في
ديواف وزارة التعميـ العالي و البحث العممي مدة و تزيد عف )3 )الث سنوات ويحتفظ بحقوقو
وامتيازاتو .
اني عشر: لموظؼ الخدمة الجامعية الحاصؿ عمى شيادة الماجستير أكماؿ دراستو لمحصوؿ
عمى شيادة الدكتوراه داخؿ العراؽ مع استمراره في ميامو الوظيفية ويعد متفرغا جزئيا إلكماؿ
دراستو وتخفض ساعات عممو بما يساعده عمى اوستمرار بالدراسة مع احتفاظو بجميع حقوقو
وامتيازاتو خالؿ مدة الدراسة بما فييا مخصصات التفرغ الجامعي .
المادة 8
حمل الوزارة أو المؤااة ال سميمية كتليف السالج لموظف الخدمة الجتمسية خترج السراق أذا
سذرت المستلجة داخل السراق بنتء مى قرير صتدر من لجنة طبية رامية مخ صة .
المادة 9
أوالً: يجوز نايب موظف الخدمة الجتمسية إلى أي دائرة من دوائر الدولة وفق القتنون لمدة انة
واحدة قتبمة لم جديد لانة أخرى و مى الدائرة المناب ألييت صرف جميع روا بو و مخصصت و
من موازن يت الانوية .
ثتنيتً: لموزير أن يوافق مى ال فرغ السممي لمن ىو بر بة أا تذ أو أا تذ مات د أو مدرس داخل
السراق أو خترجو في الحتالت ال ي ي سذر ال فرغ فييت في الداخل بنتء مى وصية مجمس
الجتمسة أو الييأة أو المركز لمدة انة درااية واحدة أو فصل درااي واحد مرة كل خمس انوات
ويصرف لو خالليت جميع روا بو ومخصصتت ال فرغ الجتمسي .
ثتلثتً: لموزير أن يوافق مى ال فرغ السممي لمدة انة واحدة لمن ىو بر بة أا تذ أو اا تذ مات د
خترج السراق إذا أمضي ان ين في خدمة فسمية بسد فرغو داخل السراق مع مرا تة الحتجة الفسمية
لخدمت و داخل السراق .
اربستً: يصدر الوزير سميمتت نظم األمور الم سمقة بتل فرغ السممي .
المادة 10
أوالً: يا حق موظف الخدمة الجتمسية إجتزة ا يتدية برا ب تم لمدة )15 )خماة ار يوم ن
كل انة درااية ويجوز راكم ىذه اإلجتزات مى أن ال يمنح الموظف خالل الانة الدرااية
الواحدة أكثر من )30 )ثالثين يومت .
ثتنيتً: دور لحاتب موظف الخدمة الجتمسية إجت از و اال يتدية ال ي اا حقيت طبقتً ألحكتم ىذا
القتنون وقتنون الخدمة المدنية رقم )24 )لانة 1960.
ثتلثتً: يا حق موظف الخدمة الجتمسية إجتزة السطمة الانوية لمدة ) 60 )ا ين يومت, ولرئيس
الجتمسة أن يد و موظف الخدمة الجتمسية ألداء بسض الواجبتت الرامية خالل السطمة الانوية
و سويضو نيت بمدة ممتثمة خالل الانة أو بمت يستدل ذلك من را ب ومخصصتت ايرية , وال
يستد ىذا ال كميف ان ين م تلي ين إال بموافقة الموظف .
اربستً: أ- يا حق موظف الخدمة الجتمسية المحتل إلى ال قت د روا بو االامية ن مدة أجتزة
السطمة الانوية البتلغة )60 ) ا ين يومت مضتفت ألييت مت راكم من أجتزات أ يتدية مى أن ال
جتوز )180 ) متئة وثمتنين يومت ً .
ء مى طمب حريري
ً
ب- يجوز اح اتب مدة اإلجت ازت اال يتدية الم اركمة خدمة قت دية بنت
من موظف الخدمة الجتمسية .
المادة 11
أووً: أ- يجوز تمديد خدمة األستاذ واألستاذ المساعد بناء عمى موافقتو التحريرية وتوصية مف
مجمس الكمية وموافقة مجمس الجامعة .
ب- إحالة مف يتـ تمديد خدمتو إلى التقاعد وفؽ الفقرة )أ( مف ىذا البند عند أكمالو) 70)
السبعيف مف العمر .
انياً: يشمؿ ىذا القانوف موظفوا الخدمة الجامعية الذيف أحيمو الى التقاعد قبؿ صدوره .
المادة 12
يستحؽ موظؼ الخدمة الجامعية أو عيالو راتبا تقاعديا مساويا لما يتقاضاه أقرانو ممف ىـ في
الخدمة مف راتب و مخصصات الخدمة الجامعية في إحدى الحاوت اآلتية :
أووً: اذا أحيؿ إلى التقاعد بسبب أكمالو السف القانونية و لو خدمة جامعية و تقؿ عف ) 25)
خمس و عشريف سنة .
انياً: اذا احيؿ الى التقاعد ألسباب صحية جراء عجزه عف اداء واجباتو بتقرير مف لجنة طبية
رسمية مختصة بصرؼ النظر عف مدة خدمتو أو عمره .
ال اً: اذا احيؿ الى التقاعد وكانت لو مف الخدمة الجامعية ) 30 ) ال يف سنة ولـ يكف قد
اكمؿ السف القانونية لإلحالة إلى التقاعد .
اربعاً: أذا توفي و ىو في الخدمة ميما كانت مدة خدمتو أو عمره .
المادة 13
يمتزـ موظؼ الخدمة الجامعية بالقوانيف واألنظمة و التعميمات المقررة و بما تقتضيو األعراؼ
والتقاليد الجامعية و يتجنب كؿ ما مف شانو اإلخالؿ بواجبات وظيفتو العممية والتربوية
واإلدارية المنصوص عمييا في ىذا القانوف .
المادة 14
أووً: يمنح الموظفوف الفنيوف العامموف في الوزارة و مؤسساتيا مخصصات بنسبة ) 100)%
مائة مف المائة مف الراتب .
انياً : يمنح الموظفوف اإلداريوف الذيف يتطمب و جودىـ مع موظفي الخدمة الجامعية
مخصصات الخدمة الجامعية بنسبة )75 )%خمس وسبعيف مف المائة مف الراتب .
المادة 15
1 -يمنح معاونو العمداء و رؤساء األقساـ العممية في الكميات و المعاىد مخصصات منصب
مقطوعة شيرياً ) 250000 )مائتيف و خمسوف ألؼ دينار .
2 -يمنح مقرروا أألقساـ العممية مخصصات منصب مقطوعة شيريا ) 150000 )مائة
وخمسوف ألؼ دينار .
3 -يمنح مسؤولو األقساـ اإلدارية في مركز الوزارة والجامعات و الكميات و المعاىد
مخصصات منصب مقطوعة شيريا )100000 )مائة ألؼ دينار .
المادة 16
التنسيؽ بيف مؤسسات وزارة التعميـ العالي والبحث العممي والوزارات والجيات األخرى غير
المرتبطة بوزارة يتـ مف خالليا ما يأتي :
أووً: تكميؼ بعض التدريسييف او الباح يف في مؤسسات وزارة التعميـ العالي والبحث العممي
بإجراء البحوث والتجارب والقياـ بنشاطات ذات عالقة باختصاص الوزارات والجيات األخرى
غير المرتبطة بوزارة بيدؼ تطوير الجوانب اإلنتاجية والخدمية فييا مقابؿ أجور متفؽ عمييا
بيف الجانبيف وتخصص نسبة و تزيد عف ) 80 )%مانيف مف المائة مف ىذه األجور
لممشاركيف فييا وتخصص النسبة المتبقية منيا لمجامعة أو الكمية أو الييأة أو المعيد وفؽ
تعميمات يصدرىا الوزير .
انياً: اوستعانة بالمالكات العممية والفنية التي تعمؿ في الوزارات والجيات غير المرتبطة
بوزارة لمقياـ بالتدريسات النظرية والعممية والتطبيقية والميدانية والتدريب واإلشراؼ عمى رسائؿ
الدراسات العميا لقاء أجور او مكافآت تحدد بتعميمات يصدرىا الوزير .
المادة 17
تست نى مف المخصصات المنصوص عمييا في ىذا القانوف مف الحد األعمى لمراتب
والمخصصات المنصوص عمييا في أي قانوف آخر .
المادة 18
أووً: تطبؽ أحكاـ قانوف وزارة التعميـ العالي والبحث العممي رقـ )40 )لسنة 1988 وقانوف
الخدمة المدنية رقـ)24 )لسنة 1960 وقانوف انضباط موظفي الدولة والقطاع العاـ رقـ )14)
لسنة 1991 وقانوف التقاعد الموحد رقـ )17 )لسنة 2006 واألمر المرقـ )6 )لسنة 2005
تعديؿ قانوف الخدمة الجامعية رقـ )142 )لسنة 1976 فيما لـ يرد بو نص خاص في ىذا
القانوف .
انياً: و يمنع سرياف ىذا القانوف مف استفادة المشموليف بأحكامو مف أي قانوف آخر.
المادة 19
لموزير إصدار تعميمات لتسييؿ تنفيذ أحكاـ ىذا القانوف .
المادة 20
يمغى قانوف الخدمة الجامعية رقـ )142 )لسنة 1976 وتعديالتو وتبقى األنظمة والتعميمات
الصادرة بموجبو نافذة لحيف صدور ما يمغييا أو يحؿ محميا .
المادة 21
نشر ىذا القانوف في الجريدة الرسمية ويعمؿ بموجبو اعتبا ار مف تاريخ
ٌ
2008/1/1 ي
األسباب الموجبة
ألجؿ اورتقاء بمستوى الكادر التدريسي واألكاديمي لتطوير العمؿ الجامعي عمى نحو ينسجـ
مع المعطيات والمتغيرات اإلقميمية في مضمار التعميـ العالي والبحث العممي مف خالؿ تناوؿ
شؤوف موظفي الخدمة الجامعية كافة ولغرض مواكبة التطورات عمى مستوى العالـ في المجاؿ
األكاديمي وانسجاما مع التحووت الديمقراطية والحضارية الميمة التي يشيدىا العراؽ ولفتح
مجاوت وآفاؽ جديدة أماـ المؤسسات األكاديمية ولوضع إستراتيجية جديدة وشاممة لمتعميـ
العالي في العراؽ دعما لممسيرة التعميمية وتحقيقا لتطورات ممموسة في مجاؿ البحث العممي
ولتحصيف المالؾ التدريسي ورفع مستواه التدريسي ورفع مستواه ألمعاشي والحفاظ عميو .
شػرع ىذا القانػػوف